Организовать и оборудовать специальную площадку (площадки) для выгула и дрессировки собак
На сегодняшний день в новостройках по адресам Москва, ул.Красноказарменная, д.14А корп. 1, 2, 4, 5, 6, ул.Красноказарменная, д.16, ул.Красноказарменная, д.16Б, проезд Невельского, 3к1, 3к2, 6к1, 6к2, 6к3 уже проживает порядка 200 жильцов с собаками. В связи с вводом в эксплуатацию близлежащих строящихся домов, что в общей сложности составит не менее 5 000 квартир, количество жильцов с собаками неуклонно продолжит расти.
Вместе с тем, в настоящий момент в районе расположения наших домов гулять и заниматься с собаками совершенно негде, что увеличивает количество конфликтных ситуации, связанных с невозможностью обеспечения комфортных и безопасных условий выгула, а также создает потенциальные риски, как для жителей района, так и самих собак. Ближайшие площадки для выгула и дрессировки собак расположены на значительном удалении (минимальное расстояние не менее 1,2 км, время в пути около 17 минут), что делает их труднодоступными для жильцов наших домов.
Роман Свитан. Сводка. день 205. Беседа с Юлией Латыниной/ LatyninaTV /
Указанные выше обстоятельства нарушают правила, установленные Разделом 1 «Временного положения о функционировании площадок для выгула и дрессировки собак» утвержденного Распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 06.12.2000 № 1016-РЗП, согласно которому предусмотрено размещение площадок для выгула собак на пограничных с микрорайоном территориях, но в пешеходной доступности не далее чем в 400 м. В центральной части города с плотной жилой застройкой допустимо уменьшение площади площадок и увеличение их количества, пешеходная доступность не должна превышать 600 м.
Требования о максимальной удаленности площадок для выгула собак также закреплены в «Нормах и правилах проектирования комплексного благоустройства на территории города Москвы МГСН 1.02-02», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 06.08.2002 № 623-ПП.
В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Ранее в п.7.4. Временных рекомендаций по комплексному благоустройству микрорайонов и дворовых территорий (Приложение 2 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 5 марта 1998 г. № 240-РП), которые в н.в. утратили действие, были даже определены нормативные показатели, согласно которым, необходимо устраивать специальные площадки для выгула собак, а именно: «количество собак на 1000 жителей – 25», что в настоящее время уже превышает показатели численности собак на количество жителей, без учета заселения новых домов застройки.
25.10.2020 Открытие площадки для выгула и дрессировки собак
В свою очередь, владельцы собак вынуждены ежедневно нарушать требования к выгулу собак и использовать для этих целей ближайшие дворы, спортивные площадки, зоны отдыха и другие, не предназначенные для этого места, в шаговой доступности от своего места проживания.
Между тем, ежедневный выгул собак – это не только процесс дефекации, но и поиск любого свободного пространства, где можно осуществить выгул собак, их дрессировку, при этом, с соблюдением прав и законных интересов других граждан (комфорт и безопасность), в т.ч., гуляющих во дворах c детьми.
Согласно п.1.1. «Регламента на работы по содержанию площадок для выгула и дрессировки и мест для выгула собак» утвержденного Распоряжением ДЖКХиБ г.Москвы от 29.11.2010 № 05-14-477/0, площадки для дрессировки и выгула, места выгула собак создаются в целях улучшения эпидемической и эпизоотической обстановки в городе, проведения мероприятий по учету и регистрации животных, уменьшения количества укусов людей и животных и других конфликтных ситуаций с участием собак, повышения кинологической культуры и гражданской активности собаководов, создания клубов по интересам.
Таким образом, организация новых площадок для выгула и дрессировки собак на территории района Лефортово, поможет улучшить санитарно-эпидемическую обстановку, уменьшить количество случайных контактов собак с гражданами, укусов в неустановленных для выгула собак местах, а также сократит количество конфликтных ситуации с участием собак, их хозяев и прохожих.
Жители района и должностные лица администрации района смогут не нарушать установленные требования к отведению мест для выгула собак и требования к выгулу собак, правила благоустройства и содержания (эксплуатации) территории земель общего пользования района и правила содержания домашних животных.
Ранее жильцами отдельных домов уже предпринимались попытки персональных обращений в Управу района Лефортово с указанием на отсутствие площадки для выгула (и дрессировки) собак в ближайшей шаговой доступности, однако, кроме рекомендаций обратиться в управляющую компанию, со стороны Управы никаких действенных мер, к сожалению, предпринято не было. Просим при рассмотрении настоящего обращения исключить практику пересылки обращений в другие службы и рассмотреть его по существу.
Практический результат
Улучшение общественного порядка, благоустройства, а также санитарно-эпидемиологической обстановки в районе Лефортово.
Выполнение положений Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Нормами и правилами проектирования комплексного благоустройства на территории города Москвы МГСН 1.02-02», утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 06.08.2002 № 623-ПП; «Регламентом на работы по содержанию площадок для выгула и дрессировки и мест для выгула собак», утвержденного Распоряжением ДЖКХиБ г.Москвы от 29.11.2010 № 05-14-477/0.
Решение
1. Организовать специальные площадки для выгула (и дрессировки) собак, в соответствии с установленными нормами законодательства.
2. Выбрать места, отведенных для площадок для выгула (и дрессировки) собак, на части территории земель общего пользования района Лефортово (на расстоянии и в соответствии с установленными нормами и требованием закона).
3. Оборудовать в определенных местах района Лефортово специальные площадки для выгула (и дрессировки) собак.
4. Организовать последующее обслуживание и эксплуатацию данных площадок.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на муниципальном уровне осталось 4 392 голоса
ИсточникПриложение. Временное положение о функционировании мест для выгула собак
Временное положение о функционировании мест для выгула собак (далее — Положение) разработано в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 10 мая 2000 г. N 464-РП «О неудовлетворительном выполнении программ строительства и оборудования площадок для выгула собак в 1998 — 1999 гг. и задачах на 2000 год», распоряжениями первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 2000 г. N 1016-РЗП «Об утверждении Временного положения о функционировании площадок для выгула и дрессировки собак» и от 7 декабря 2000 г. N 1022-РЗП «Об утверждении Методики и порядка городского учета и регистрации собак».
I. Общие положения
1.1. Места для выгула собак следует размещать на придомовой территории, где нет возможности оборудования площадок для выгула собак, на участках жилой, смешанной жилой застройки, в условиях реконструкции — на бесхозных либо зарезервированных под иные цели, но не используемых территориях.
1.2. Расстояние от места для выгула собак до окон жилых зданий, детских игровых площадок, территорий школ, детских дошкольных учреждений и спортивных площадок должно быть не менее 25 метров.
1.3. Вид покрытия места для выгула собак может быть песчано-земляным, гравийно-песчаным, травяным.
1.4. Размеры земельных участков, отводимых под места для выгула собак, могут быть различны в зависимости от размеров двора и существующей потребности (количества проживающих собак).
1.5. Места для выгула собак целесообразно огораживать (где это возможно) живой изгородью или иной оградой, согласовав их размещение с территориальными органами Госсанэпиднадзора в г. Москве и другими организациями в установленном порядке.
1.6. Места для выгула собак должны быть обозначены специальными указателями и оборудованы контейнерами для сбора мусора и экскрементов.
II. Основные цели и задачи устройства и эксплуатации мест для выгула собак
Места для выгула собак создаются в целях улучшения санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки в городе, уменьшения числа конфликтов, связанных с собаками, в связи невозможностью устройства площадок для выгула собак.
III. Обеспечение функционирования
3.1. Обслуживание и эксплуатация мест для выгула собак осуществляют юридические лица (организации) на основании договоров с уполномоченными органами или организациями, ответственными за использование данной территории.
3.2. При отсутствии такого договора обслуживание мест для выгула собак, их уборка и ремонт осуществляются жилищно-эксплуатационными организациями района.
3.3. Дезинфекцию мест проводят организации, имеющие лицензию на право занятия данным видом деятельности, по договорам с эксплуатирующей организацией в случаях выявления инфекционных и паразитарных заболеваний.
3.4. Жилищно-эксплуатационные организации информируют владельцев собак о расположении мест для выгула собак.
IV. Контроль за эксплуатацией
4.1. Объединение административно-технических инспекций Правительства Москвы и Управы районов осуществляют контроль за техническим состоянием мест для выгула собак.
V. Внесение изменений и дополнений в Положение
Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены распоряжениями первого заместителя Премьера Правительства Москвы.
| Назад |
| Содержание Распоряжение первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 27 апреля 2001 г. N 243-РЗП «Об утверждении Временного. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ИсточникПлощадка для выгула собак
Подборка наиболее важных документов по запросу Площадка для выгула собак (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Площадка для выгула собак
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 39.33 «Случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» ЗК РФ
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ») Поскольку возможность использования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, в том числе под площадки для дрессировки собак площадки для выгула собак предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300, а также согласуется с положениями статьи 39.33 Земельного кодекса РФ, суд обоснованно отказал в признании незаконным приказа уполномоченного органа о выдаче разрешения на использование земельного участка, обоснованно указав, что уполномоченный орган правомерно распорядился землей, находящейся в государственной собственности, предоставив не земельный участок, а право на использование земли, определив границы предоставленной пользователю части земли в пределах кадастрового квартала, с приложением схемы границ на кадастровом плане территории; обоснованно отклонив как несостоятельный довод административного истца о нарушении оспариваемым приказом его прав, свобод и законных интересов, в том числе на обращение за предоставлением спорного земельного участка, ввиду отсутствия к тому каких-либо препятствий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Площадка для выгула собак
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Допустимо ли вторжение судов в сферу компетенции иных органов власти?
(Туманов Д.А.)
(«Вестник гражданского процесса», 2022, N 1) Еще пример. Как известно, выгул собак разрешается в местах, отведенных для соответствующих целей органом местного самоуправления (ст. 13 ФЗ N 498-ФЗ). В значительном числе случаев указанные органы определили, что выгул возможен на специальных площадках, за нарушение таких правил установлена административная ответственность.
Однако в материалах, представленных в 2019 г. Комитетом по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, говорится, что в 20 регионах нет ни одной площадки для выгула собак, причем четыре субъекта РФ, а также города федерального значения Санкт-Петербург и Севастополь не представили никаких сведений. В большинстве регионов количество действующих площадок исчисляется единицами. Во всей нашей стране (самой большой в мире по территории) насчитывается 1 626 площадок для выгула собак и планируется обустроить еще 492. «При этом, как сообщало в 2018 г. агентство «Интерфакс» со ссылкой на результаты исследования американской компании Mars Petcare (крупнейший производитель кормов для животных), опубликованные ко Всемирному дню животных (4 октября), численность собак в России составляет 18,9 млн. Наша страна занимает третье место в мире по количеству кошек и пятое — по числу собак» . Д.Б. Горохов в связи с этим пишет: «Нетрудно подсчитать, что в среднем на одну площадку для выгула приходится более 11 623 собак, и даже если построят еще 492 запланированные площадки, концентрация собак на одной площадке все равно составит более 8 923 особей» .
Нормативные акты: Площадка для выгула собак
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
(с изм. от 22.06.2022)
«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) 3.5.12. Устройство и расположение на территории организации по обслуживанию жилищного фонда площадок для выгула собак допускается по согласованию с соответствующими органами в установленном порядке.
Положение о функционировании площадок для выгула и дрессировки собак
• Парк культуры и отдыха «Фили» (только на площадке для выгула)
• Парк 50-летия Октября
• Парк Олимпийской Деревни (только на площадке для выгула)
• Гончаровский парк
• Парк культуры и отдыха «Сокольники»
• Ходынское поле
• Перовский парк
• Усадьба Воронцово
Кроме парков и скверов, в Москве есть особо охраняемые природные территории (ООПТ). Их очень много. Это природные заказники, природно-исторические парки, памятники природы и другие, в которых установлен режим особой охраны. На ООПТ действуют единые правила по выгулу собак.
Выгуливать собаку на поводке в рекреационных зонах, где нет запрещающих знаков и есть инфраструктура для прогулок: тропинки, беседки, экотропы, пикниковые точки, скамейки, урны.
Выгуливать собаку даже на поводке на детских, спортивных площадках, а также на заповедных территориях. Обычно их не так много, и они находятся глубоко в чаще. Собаки могут навредить природе: разорить гнезда, ранить животных или вытоптать краснокнижные растения.
На заповедных территориях размещают таблички с запретом выгуливать собак, а также ходят инспекторы по охране окружающей среды. Они объясняют, что гулять с питомцем можно только на поводке и в рекреационной зоне. В крайнем случае могут оштрафовать на сумму до пяти тысяч рублей.
Выгуливать собаку на поводке в рекреационных зонах, где нет запрещающих знаков и есть инфраструктура для прогулок: тропинки, беседки, экотропы, пикниковые точки, скамейки, урны.
Выгуливать собаку даже на поводке на детских, спортивных площадках, а также на заповедных территориях. Обычно их не так много, и они находятся глубоко в чаще. Собаки могут навредить природе: разорить гнезда, ранить животных или вытоптать краснокнижные растения.
На заповедных территориях размещают таблички с запретом выгуливать собак, а также ходят инспекторы по охране окружающей среды. Они объясняют, что гулять с питомцем можно только на поводке и в рекреационной зоне. В крайнем случае могут оштрафовать на сумму до пяти тысяч рублей.
Источник